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万亿专项债投向基础设施建设 关注4股

热点透视 2020-03-23阅读量:236

财政部21日通报了一组数据:截至20日,全国各地发行新增的地方政府债券达到14079亿元,占提前下达额度的76%;其中专项债券10233亿元,占79%。这些专项债全部用于铁路、轨道交通等交通设施建设,还有生态环保、农林水利、市政和产业园区等领域的重大基础设施项目。同时,各地用于符合条件的重大项目的资本金债券规模达到1200亿元,可带动相当大的社会资本,扩大有效投资。

财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲在21日召开的国务院联防联控机制发布会上表示,各地发行的新增专项债10233亿元,全部用于铁路、轨道交通等交通设施建设,还有生态环保、农林水利、市政和产业园区等领域的重大基础设施项目。

她指出,本轮发行有以下特点:一是发行进度加快。截至3月20日,已经有9个地区完成了提前下达的新增地方政府债券发行工作。二是期限更加合理,长期债占比超过8成。三是提前下达的专项债全部用于基础设施建设。截至3月20日各地发行的新增专项债10233亿元,全部用于铁路、轨道交通等交通设施建设,还有生态环保、农林水利、市政和产业园区等领域的重大基础设施项目。同时,各地用于符合条件的重大项目的资本金的债券规模达到1200亿元,可以带动相当大的社会资本,扩大有效投资。

宋秋玲表示,下一步,财政部还将继续指导一些地区加快地方政府债券发行的进度,同时按照资金资源跟着项目走的原则,督促各地和项目单位加快新增债券使用。对于今年是否会扩大新增债券额度,宋秋玲回应,扩大地方新增债券的额度需要履行法律规定的程序,要向全国人大报批。按照党中央、国务院的决策部署,财政部将综合今年经济形势、宏观调控的需要,还有财政收支状况等因素,结合疫情防控的情况以及经济形势的变化,统筹做好新增债券发行工作。

中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群在接受记者采访时表示,“今年地方债发行速度较快,预计下一个发行高峰在6月份前后,全年发行规模或在3万亿元至3.5万亿元之间。”地方债发行主要在专项债扩容。重点投向医疗基础设施、社区服务等民生改善领域,与5G等新基建相关的配套设施也将覆盖。

此外,国家发改委投资司司长欧鸿表示,目前重大项目复工率已逐步回升,除湖北外,据对各省约1.1万个重点项目统计,截至3月20日,重点项目复工率为89.1%。欧鸿表示,下一步将采取三个措施:一是加快推进一批重大项目开工建设。二是积极扩大有效投资。三是确保精准投资,不搞“大水漫灌”。加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。

值得注意的是,3月份以来,各地陆续开复工大批重大项目,涉及投资规模相当可观。据统计,最近一周,山东、广东、陕西、福建、宁夏、甘肃、重庆等地均有一批重大项目集中开工,涉及投资规模超过万亿元。

分析人士认为,为提供资金支撑,预计地方债将加快发行进度,6月份左右或将迎来又一波发行高潮,全年地方债发行规模有望超3万亿元。此外,专项债将继续扩容,重点投向医疗基础设施等民生领域以及5G等新基建领域。

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